{"id":12170,"date":"2018-04-24T08:58:39","date_gmt":"2018-04-24T06:58:39","guid":{"rendered":"http:\/\/www.mariaabrahamsson.nu\/?p=12170"},"modified":"2020-10-30T15:55:37","modified_gmt":"2020-10-30T14:55:37","slug":"lagstiftaren-och-lagradet-avsnitt-2-utvidgat-rokforbud","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mariaabrahamsson.nu\/index.php\/2018\/04\/24\/lagstiftaren-och-lagradet-avsnitt-2-utvidgat-rokforbud\/","title":{"rendered":"Lagstiftaren och Lagr\u00e5det avsnitt 2: Utvidgat r\u00f6kf\u00f6rbud"},"content":{"rendered":"

Det \u00e4r snart 13 \u00e5r sedan r\u00f6kf\u00f6rbud<\/strong> inf\u00f6rdes p\u00e5 p\u00e5\u00a0restauranger, kaf\u00e9er och pubar. F\u00f6rbudet \u00e4r knappast l\u00e4ngre ifr\u00e5gasatt, inte ens av den allt mindre andel av befolkningen som \u00e4nnu r\u00f6ker. Och visst \u00e4r det sk\u00f6nt att kunna l\u00e4mna krogen utan inpyrda kl\u00e4der, stinkande h\u00e5r och s\u00f6nderr\u00f6kt hals.<\/p>\n

Sedan den 1 juni 2005\u00a0f\u00e5r den krogg\u00e4st som vill ta ett bloss s\u00f6ka upp restaurangens r\u00f6krum, om det finns n\u00e5got. I annat fall \u00e4r det utanf\u00f6r som g\u00e4ller. Ordningen f\u00f6regicks av en ganska livlig debatt, \u00e4ven om det bara var Moderaterna som motsatte sig ett lagreglerat f\u00f6rbud\u00a0(riksdagsprotokoll anf 112-145)<\/a>.<\/p>\n

<\/p>\n

Redan f\u00f6re 2005 <\/strong>fanns det r\u00f6kfria serveringar och krogar eftersom folk frivilligt och i \u00f6kad utstr\u00e4ckning tog ansvar f\u00f6r sin egen h\u00e4lsa och \u00e4ven andras. M\u00e5nga restaurang\u00e4gare valde d\u00e4rf\u00f6r av eget intresse att inf\u00f6ra r\u00f6kfritt. Moderaterna\u00a0delade sj\u00e4lvklart regeringens och de andra riksdagspartiernas syn p\u00e5 tobak och passiv r\u00f6kning som ett h\u00e4lsoproblem, men mitt parti hyste st\u00f6rre tilltro\u00a0till m\u00e4nniskors f\u00f6rm\u00e5ga att sj\u00e4lva ta kloka beslut. Slutsatsen f\u00f6r Moderaterna blev att marknadens sj\u00e4lvreglerade krafter borde f\u00e5 verka och att problemet skulle minska p\u00e5 frivillighetens v\u00e4g, i kombination med informationssatsningar.<\/p>\n

Nu – 13 \u00e5r senare – g\u00e5r regeringen vidare och f\u00f6resl\u00e5r att r\u00f6kf\u00f6rbudet ska utvidgas<\/a>. Det ska bl a bli slut med r\u00f6kning vid entr\u00e9erna till restauranger, andra serveringsst\u00e4llen, sjukv\u00e5rdsinr\u00e4ttningar, perronger, inh\u00e4gnade\u00a0idrottsplatser, lekplatser med mera (propositionens<\/a> 6 kap 2 \u00a7 punkt 10).<\/p>\n

Den i dag r\u00e4tt popul\u00e4ra<\/strong> m\u00f6jligheten att r\u00f6ka p\u00e5 uteserveringar ska ocks\u00e5 f\u00f6rbjudas.\u00a0Lagr\u00e5det g\u00f6r ingen inv\u00e4ndning mot att regeringen vill f\u00f6rbjuda r\u00f6kning p\u00e5 uteserveringar, utan konstaterar att saken nu g\u00e4ller en utvidgning av ett r\u00f6kf\u00f6rbud som riksdagen redan har funnit godtagbart. D\u00e4remot reagerar juristexpertisen skarpt mot att regeringen vill l\u00e4gga ansvaret p\u00e5 restaurang\u00e4gare (och andra) f\u00f6r att uppr\u00e4tth\u00e5lla ett r\u00f6kf\u00f6rbud p\u00e5 platser ”som de inte \u00e4ger eller p\u00e5 annan grund disponerar \u00f6ver”.<\/p>\n

P\u00e5 gator, trottoarer och andra allm\u00e4nna platser \u00e4r det inte privatpersoner utan polisen som ska se till att lagar f\u00f6ljs och ordningen uppr\u00e4tth\u00e5lls. Lagr\u00e5det sl\u00e5r fast denna polisens grundl\u00e4ggande funktion i det svenska r\u00e4ttssystemet och varnar f\u00f6r att en privatperson – t ex en krog\u00e4gare – som tvingas uppr\u00e4tth\u00e5lla ett r\u00f6kf\u00f6rbud p\u00e5 s\u00e5dana platser kan st\u00e5 inf\u00f6r ”en sv\u00e5r och riskfylld uppgift, inte minst i ljuset av att gr\u00e4nserna f\u00f6r f\u00f6rbudets n\u00e4rmare omfattning i regel torde vara oklara”. Och detta s\u00e4rskilt som de aktuella milj\u00f6erna ofta \u00e4r st\u00f6kiga, d\u00e5 det inte \u00e4r ovanligt att folk som samlas d\u00e4r ocks\u00e5 \u00e4r berusade.<\/p>\n

Lagr\u00e5dets slutsats<\/strong> \u00e4r solklar:\u00a0”Med h\u00e4nsyn till det anf\u00f6rda avstyrker Lagr\u00e5det f\u00f6rslaget till r\u00f6kf\u00f6rbud vid entr\u00e9er till lokaler och andra utrymmen i den utformning som f\u00f6rslaget nu har f\u00e5tt”.<\/p>\n

Man beh\u00f6ver inte vara justitier\u00e5d f\u00f6r att begripa att den som \u00e4ger\/disponerar marken till ett r\u00f6kfritt st\u00e4lle f\u00e5r en n\u00e4rmast om\u00f6jligt uppgift att uppr\u00e4tth\u00e5lla r\u00f6kf\u00f6rbudet ocks\u00e5 vid ”entr\u00e9n” till ett s\u00e5dant st\u00e4lle. Ett konkret exempel fr\u00e5n min egen vardag: I\u00a0min bostadsr\u00e4ttsf\u00f6rening finns ett par inh\u00e4gnade lekplatser. Tr\u00e4dg\u00e5rdsf\u00e5t\u00f6ljerna utanf\u00f6r lekplatsens staket intas ofta av grannar som b\u00e5de r\u00f6ker och fikar och lapar sol n\u00e4r den visar sig. N\u00e4r jag h\u00e4romveckan st\u00f6tte ihop med f\u00f6renings ordf\u00f6rande fr\u00e5gade jag hur han s\u00e5g p\u00e5 sitt nya ansvar att f\u00f6rhindra att r\u00f6ken sprider sig fr\u00e5n r\u00f6kande grannar p\u00e5 g\u00e5rden \u00a0(allts\u00e5 utanf\u00f6r staketet) in till lekplatsen? Han skakar fortfarande p\u00e5 huvudet.<\/p>\n

Om regeringen brydde<\/strong> sig om Lagr\u00e5dets principiellt tunga kritik mot lagf\u00f6rslaget? Inte ett dugg! Regeringen har inte \u00e4ndrat ett kommatecken i den del som Lagr\u00e5det skarpt tar avst\u00e5nd fr\u00e5n.<\/p>\n

I riksdagen har det inte v\u00e4ckts n\u00e5gra motionsyrkanden med anledning av\u00a0Lagr\u00e5dets kritiserade ”entr\u00e9f\u00f6rbud”. Oppositionen\u00a0– inklusive mitt parti – tycks inte bekymra sig f\u00f6r att den \u00e4r p\u00e5 v\u00e4g att lagstifta i strid mot en helt grundl\u00e4ggande ordning i v\u00e5rt r\u00e4ttssystem, dvs att det \u00e4r polisen som har ansvaret f\u00f6r att uppr\u00e4tth\u00e5lla lag och ordning p\u00e5 allm\u00e4n plats. Jag konstaterar att den juridiska expertisen i Lagr\u00e5det \u00e4n en g\u00e5ng har talat f\u00f6r lagstiftarens d\u00f6va \u00f6ron.<\/p>\n

I den del av propositionen<\/strong> som g\u00e4ller r\u00f6kf\u00f6rbud p\u00e5 uteserveringar \u00e4r det bara regeringspartierna S och MP samt V som st\u00e5r bakom f\u00f6rslaget. Till skillnad fr\u00e5n n\u00e4r r\u00f6kf\u00f6rbudslagen inf\u00f6rdes 2005 avstyrker Allianspartierna en utvidgning av f\u00f6rbudet till uteserveringar, Moderaterna och Centern h\u00e4r<\/a>, Liberalerna h\u00e4r<\/a> och KD h\u00e4r.<\/a><\/p>\n

Sverigedemokraternas s\u00e4ger ja till regeringens f\u00f6rslag f\u00f6rutsatt\u00a0att det finns m\u00f6jlighet att ”avs\u00e4tta s\u00e4rskilda r\u00f6krum vid\u00a0uteserveringar, t\u00e5gperronger, entr\u00e9er och s\u00e5 vidare”. (SD:s motion h\u00e4r<\/a>). Det betyder att regeringen \u00e4r beroende av SD:s\u00a0f\u00f6rhandlingsvilja f\u00f6r att f\u00e5 igenom sitt f\u00f6rslag om r\u00f6kf\u00f6rbud p\u00e5 uteserveringar, med aviserat ikrafttr\u00e4dande den 1 januari 2019. Hur det g\u00e5r vet vi f\u00f6rst den 24 maj d\u00e5 riksdagen enligt planeringen ska besluta om saken.<\/p>\n

I tredje avsnittet av Lagstiftaren och Lagr\u00e5det<\/strong> ska jag ta upp regeringens f\u00f6rslag om att inf\u00f6rliva barnkonventionen med svensk lag (prop h\u00e4r)<\/a>. Statsministern tog snabbt st\u00e4llning f\u00f6r<\/em>\u00a0ett inf\u00f6rlivande (regeringsf\u00f6rklaringen sid 13).<\/a>\u00a0Medan Lagr\u00e5det avstyrkte<\/a>\u00a0– p\u00e5\u00a0goda grunder.<\/p>\n

\u00c5terkommer.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Det \u00e4r snart 13 \u00e5r sedan r\u00f6kf\u00f6rbud inf\u00f6rdes p\u00e5 p\u00e5\u00a0restauranger, kaf\u00e9er och pubar. F\u00f6rbudet \u00e4r knappast l\u00e4ngre ifr\u00e5gasatt, inte ens av den allt mindre andel av befolkningen som \u00e4nnu r\u00f6ker. Och visst \u00e4r det sk\u00f6nt att kunna l\u00e4mna krogen utan inpyrda kl\u00e4der, stinkande h\u00e5r och s\u00f6nderr\u00f6kt hals. Sedan den 1 juni 2005\u00a0f\u00e5r den krogg\u00e4st som…<\/p>\n

Read more →<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[220],"class_list":["post-12170","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized","tag-lagradet"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.mariaabrahamsson.nu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12170","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.mariaabrahamsson.nu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.mariaabrahamsson.nu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mariaabrahamsson.nu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mariaabrahamsson.nu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=12170"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.mariaabrahamsson.nu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12170\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":13478,"href":"https:\/\/www.mariaabrahamsson.nu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12170\/revisions\/13478"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.mariaabrahamsson.nu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=12170"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mariaabrahamsson.nu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=12170"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mariaabrahamsson.nu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=12170"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}